今年的5月30日是第六個“全國科技工作者日”，是廣大科技工作者的節(jié)日。在中華民族偉大復(fù)興的征程上，涌現(xiàn)了一代又一代杰出科技工作者。他們始終心系祖國和人民，無私奉獻，不畏艱險、執(zhí)著追求，在極端困難的條件下呵護了我國科學技術(shù)的成長發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的科技成就。
科技立則民族立，科技強則國家強。黨的十八大以來的這十年，是我國科技進步最大、科技實力提高最快的十年。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進入創(chuàng)新國家行列，走出了一條從人才強、科技強，到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。
科技實力快速攀升，體制改革加速推進
黨的十八大以來，黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，對我國科技事業(yè)進行了全局性、長遠性戰(zhàn)略謀劃，部署推動了事關(guān)科技長遠發(fā)展的一系列重大舉措。我國科技創(chuàng)新取得巨大成就，科技體制改革全面發(fā)力，科技成為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和民生改善名副其實的第一動力。
科技部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，十年來，我國全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億增長到2021年的2.79萬億元，研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%?？萍既瞬抨犖椴粩鄩汛螅?021年研發(fā)人員總量預(yù)計為562萬人年，是2012年的1.7倍，穩(wěn)居世界第1位?？萍籍a(chǎn)出量質(zhì)齊升，每萬人口發(fā)明專利擁有量從2012年的3.2件，提升至2021年的19.1件；PCT專利申請量從2012年1.9萬件增至2021年6.95萬件，連續(xù)三年位居世界首位；2021年技術(shù)合同成交額達到37294億元，是2012年的5.8倍，占GDP比重達到3.26%。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名，中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，中國既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。
十年來，中國堅持“四個面向”，形成了支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新發(fā)展新的戰(zhàn)略格局。面向世界科技前沿，中國堅持目標導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路，在量子信息、干細胞、腦科學等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，以高質(zhì)量的科技供給帶動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。超級計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快應(yīng)用，推動數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。面向國家重大需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域補短板、強能力，支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實施。深海油氣、煤炭清潔高效利用，新型核電技術(shù)為國家能源安全提供了有力保障。面向人民生命健康，組織全國精銳力量開展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)，在疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果，有力支撐新冠肺炎疫情防控。創(chuàng)新藥物、國產(chǎn)高端醫(yī)療器械、先進診療技術(shù)讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。
十年來，中國堅持以改革促創(chuàng)新，著力破解科技成果轉(zhuǎn)化難題，最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性?！渡罨萍俭w制改革實施方案》部署的143項改革任務(wù)全面完成，《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023年）》正在扎實推進。人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，十年科技體制改革都是圍繞人來進行的，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、引進體制機制更趨完善?？萍加媱澓涂蒲薪?jīng)費管理改革為科研人員松綁減負，科研誠信建設(shè)營造良好創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新主體能力建設(shè)得到強化。修訂了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等，盡可能地賦予科技創(chuàng)新的主體和人員；形成了一批支持科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條、平臺。2021年全國技術(shù)合同成交額達到3.73萬億元，超過全社會研發(fā)投入2.79萬億元，是十年前的5.8倍。中國特色的國家實驗室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學、科研院所的科研能力持續(xù)提升，一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長壯大，國家創(chuàng)新體系更加高效順暢。
十年來，中國堅持擴大開放，形成了全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。開放合作是科技支撐發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的必然要求。十年來，中國實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，與161個國家和地區(qū)的科技合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就。在應(yīng)對氣候變化、糧食安全、人類生命健康等領(lǐng)域，與世界各國的聯(lián)合研究取得了豐碩成果。未來，中國科技開放的大門將會越開越大，愿與更多國家科技同行交流合作，并努力為世界科技進步和可持續(xù)發(fā)展作出更多中國科技的貢獻。
充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
當前，世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期。以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。
黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，我國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得歷史性成就。根據(jù)2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會的數(shù)據(jù)，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用。今年以來，從《求是》雜志文章提出“不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”，到國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，再到國家正式全面啟動“東數(shù)西算”工程，數(shù)字經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提升。
數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，也是重要生產(chǎn)力。充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，推動形成全國一體化的超大規(guī)模數(shù)據(jù)要素市場，是充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢的前提保障。中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，明確提出加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，要求在培育數(shù)據(jù)要素市場的過程中，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。5月26日，中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明在2022中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上強調(diào)，新時代新征程上，數(shù)字經(jīng)濟前景廣闊、大有可為。要激活數(shù)據(jù)要素價值，以實際應(yīng)用需求為導(dǎo)向，強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給，全面深化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
如今，數(shù)字經(jīng)濟已成為我國穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2021年）》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由2005年的2.6萬億元擴張到2020年的39.2萬億元。即使受新冠肺炎疫情沖擊和全球經(jīng)濟下行的疊加影響，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持了9.7%的高位增長，高于同期GDP增速約6.7個百分點。各省市認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道，搶抓數(shù)字經(jīng)濟新機遇。2020年有13個省市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重全國領(lǐng)先，重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟增速全國領(lǐng)先。在創(chuàng)新高地北京，2022年一季度，北京市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值3873.6億元，同比增長7.2%，占全市GDP的比重達到41.2%，同比提高0.5個百分點，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值增長8.7%，占數(shù)字經(jīng)濟比重接近60%。
在持續(xù)加碼的穩(wěn)增長政策刺激下，我國數(shù)字經(jīng)濟正迎來新一輪發(fā)展浪潮。近期，北京、江蘇、江西、云南、武漢、西安等地紛紛出臺推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、條例或措施，擘畫各地數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展的“行動線路圖”。2021年8月，北京提出建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市并發(fā)布實施方案，全面推動建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市并取得積極進展。近日，北京市經(jīng)信局正式發(fā)布《北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展行動方案》，提出六個“一批”工作目標：利用2～3年時間，制定一批數(shù)據(jù)要素團體標準和地方標準，開放一批數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的特色示范場景，推動一批數(shù)字經(jīng)濟國家試點任務(wù)率先落地，出臺一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策和制度規(guī)范，加快孵化一批高成長性的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。在全國率先建成活躍有序的數(shù)據(jù)要素市場體系，數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用顯著發(fā)揮，將北京打造成為數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展和創(chuàng)新高地。
“智庫觀中國”聚焦地理信息產(chǎn)業(yè)，服務(wù)數(shù)字中國建設(shè)
地理信息大數(shù)據(jù)、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)是數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)性資源和力量，不僅是數(shù)字中國戰(zhàn)略的重要組成部分，還在新型智慧城市、數(shù)字孿生、數(shù)字治理、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字生活以及各類數(shù)字化場景中應(yīng)用廣泛，為數(shù)字中國各項構(gòu)想規(guī)劃的落地實施提供重要支撐。當前，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，規(guī)模迅速擴張，競爭力逐步提高，2020年我國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到6890億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上已經(jīng)接近世界先進水平。5月20日，聯(lián)合國秘書處在中國設(shè)立的首個直屬專門機構(gòu)——聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心在浙江德清正式成立。創(chuàng)新中心的落地，一方面，有利于深化我國同聯(lián)合國在全球地理信息領(lǐng)域的合作，以更務(wù)實的舉措?yún)⑴c和支持聯(lián)合國事業(yè)的發(fā)展。另一方面，有利于通過地理信息技術(shù)應(yīng)用，向國際社會提供更多全球公共產(chǎn)品和服務(wù)，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。
國聲智庫和絲綢之路智庫共同體主導(dǎo)的“智庫觀中國創(chuàng)新發(fā)展工程”聚焦我國地理信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合鏈接“智、政、產(chǎn)、學、研、媒”稟賦資源，打造智慧科學產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以智慧科學決策引領(lǐng)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工程“智庫觀數(shù)據(jù)”重點觀察、賦能和服務(wù)我國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)——蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司，助力科技創(chuàng)新成果保護運用轉(zhuǎn)化，為推動地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字中國戰(zhàn)略深入實施貢獻力量。
蒼穹數(shù)碼是我國領(lǐng)先的時空信息平臺及產(chǎn)品供應(yīng)商、數(shù)字政府及智慧產(chǎn)業(yè)解決方案提供商，是區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃、咨詢服務(wù)商，為政府、國防、企業(yè)賦能空間信息化和數(shù)字治理能力。蒼穹數(shù)碼在業(yè)內(nèi)率先打通地理信息全產(chǎn)業(yè)鏈，在信息化相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有核心競爭優(yōu)勢，享譽“科技創(chuàng)新企業(yè)”稱號。
知識產(chǎn)權(quán)是對知識經(jīng)濟產(chǎn)品財產(chǎn)權(quán)利的認定。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，隨著知識經(jīng)濟發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)作為全球范圍內(nèi)的重要資產(chǎn)，成為知識經(jīng)濟發(fā)展的基石。蒼穹數(shù)碼貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，長期專注于國產(chǎn)自主可控地理信息平臺的研制與應(yīng)用開發(fā)，經(jīng)過20多年積累與沉淀，取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。截至目前，蒼穹數(shù)碼成功獲得及申請專利43項、自主知識產(chǎn)權(quán)軟硬件產(chǎn)品460余項、參與制定標準規(guī)范30余項，研制出蒼穹地理信息平臺（KQGIS），開發(fā)了智慧遙感綜合服務(wù)平臺、衛(wèi)星導(dǎo)航定位及定向平臺、圖文一體化業(yè)務(wù)協(xié)同平臺等幾百種軟硬件產(chǎn)品，為我國地理信息核心技術(shù)國產(chǎn)化奠定了堅實基礎(chǔ)。
知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的必由之路。蒼穹數(shù)碼不斷強化科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐提供強大動力。20多年來，蒼穹數(shù)碼自主研發(fā)的軟硬件系列產(chǎn)品在自然資源、國土空間、智慧城市、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、住建、水利、林業(yè)、海洋、生態(tài)環(huán)境、民政、國防等多個重點領(lǐng)域得到了普遍應(yīng)用，為各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出了積極貢獻。其中，蒼穹地理信息平臺（KQGIS）是國內(nèi)首個全國產(chǎn)化地理信息平臺，是目前國內(nèi)極少數(shù)能夠替代國外商品化GIS的產(chǎn)品，也是目前對國產(chǎn)軟硬件環(huán)境兼容性領(lǐng)先的GIS平臺之一。尤其是對國產(chǎn)芯片的支持，以及在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析等方面走在國內(nèi)同類產(chǎn)品前列，2019年被納入中央國家機關(guān)軟件協(xié)議供貨采購目錄。
實景三維是國家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字中國提供統(tǒng)一的空間定位框架和分析基礎(chǔ)，是數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。蒼穹數(shù)碼積極響應(yīng)自然資源部關(guān)于全面推進實景三維中國建設(shè)的要求，在繼承蒼穹地理信息平臺、蒼穹遙感智能服務(wù)平臺等核心技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，研發(fā)了蒼穹實景三維管理平臺，為實景三維中國建設(shè)從地理場景生產(chǎn)、實體生產(chǎn)、實景三維展示、按需數(shù)據(jù)組裝、實體數(shù)據(jù)服務(wù)化等方面提供全方位支撐。蒼穹數(shù)碼實景三維系列產(chǎn)品已在安徽省黃山市國土空間規(guī)劃、智慧城市建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村治理、自然資源和不動產(chǎn)登記等方面得到應(yīng)用，有效服務(wù)自然資源管理和經(jīng)濟社會發(fā)展，為黃山市數(shù)字政府、智慧社會建設(shè)提供了三維數(shù)據(jù)支撐。
為進一步貫徹落實數(shù)字中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推進重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年4月，中國航天科工集團第三研究院航天海鷹衛(wèi)星運營事業(yè)部和蒼穹數(shù)碼達成戰(zhàn)略合作，雙方在數(shù)字地球技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用等領(lǐng)域形成全面、長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，攜手共建“星云蒼穹數(shù)字地球?qū)嶒炇?rdquo;。此前，上海市測繪院、華東師范大學與蒼穹數(shù)碼聯(lián)合組建自然資源部超大城市自然資源時空大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用重點實驗室，圍繞國家國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建和自然資源管理要求建設(shè)，聚焦測繪地理信息科技發(fā)展前沿，搭建自然資源三維立體時空大數(shù)據(jù)建設(shè)、管理、計算和應(yīng)用領(lǐng)域科技創(chuàng)新研究的重要平臺。中國測繪學會和蒼穹數(shù)碼聯(lián)合舉辦兩屆“蒼穹杯”全國大學生空間信息技術(shù)大賽，大力培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新思維與實踐動手能力的地理信息人才。
面向“十四五”時期，蒼穹數(shù)碼將緊緊抓住數(shù)字中國、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟標桿城市、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和新基建項目實施的重大機遇，不斷加大地理信息平臺研發(fā)力度，打造以蒼穹地理信息平臺為支撐的生態(tài)圈，努力推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，為北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市打造標桿企業(yè)，為數(shù)字中國建設(shè)夯實基礎(chǔ)，推動我國國產(chǎn)化地理信息技術(shù)發(fā)展貢獻智慧與力量。
來源/《智慧中國》雜志社大數(shù)據(jù)中心、國聲智庫大數(shù)據(jù)課題組
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