為更好地指導(dǎo)全省農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,海南省自然資源和規(guī)劃廳近日出臺(tái)《海南省農(nóng)村土地征收試點(diǎn)辦法》《海南省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》《海南省農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)辦法》,為市縣規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作提供遵循和指引。
《海南省農(nóng)村土地征收試點(diǎn)辦法》明確符合六種情形的公共利益建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)施征地,對(duì)公共利益進(jìn)行界定;將原來的征地批后公告改為征地批前公告,將簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議、落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障費(fèi)用放到報(bào)批前;完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,適當(dāng)提高留用地面積,將現(xiàn)行不超過被征地面積的8%提高到10%。
《海南省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市主體、入市途徑、入市方式及入市程序、增值收益收取、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租和抵押等進(jìn)行了規(guī)定,明確集鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以出讓給本市縣或周邊市縣毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員用于自有房屋建設(shè),且每戶只能購買一處,面積不得超過120平方米。
《海南省農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)辦法》對(duì)宅基地申請(qǐng)條件、宅基地審批、宅基地有償使用、宅基地退出、宅基地流轉(zhuǎn)等進(jìn)行了細(xì)化,明確申請(qǐng)取得宅基地的五種基本情形,對(duì)其他特殊情形,明確應(yīng)提交村民集體討論決定;對(duì)一戶多宅及超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地等情形,由農(nóng)戶向集體經(jīng)濟(jì)組織繳納有償使用費(fèi);對(duì)于閑置宅基地及住宅,通過自愿協(xié)商等方式,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有償收回。
(來源:中國(guó)自然資源報(bào))