11月上旬，省政府（鄂政發(fā)【2019】25號(hào)）批轉(zhuǎn)省自然資源廳《關(guān)于推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）后，咸寧市快速行動(dòng)，積極探索和創(chuàng)新全域國(guó)土綜合整治，助推公園城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是高站位謀劃部署。咸寧市委、市政府高度重視，迅速簽批意見(jiàn)，要求速轉(zhuǎn)4位市領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)改委、經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)閱研。11月15日，市長(zhǎng)王遠(yuǎn)鶴批示：“此意見(jiàn)含金量、含綠量很好，要求也很明確具體，請(qǐng)分管市長(zhǎng)并自然資源和規(guī)劃局提出貫徹措施”。隨后，分管副市長(zhǎng)吳剛組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)研討《意見(jiàn)》精神和山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，確保高站位謀劃、全方位推進(jìn)。
二是高質(zhì)效解讀紅利。11月27日，咸寧市局組織班子成員及科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真解讀《意見(jiàn)》精神，深刻領(lǐng)會(huì)新思想、挖掘支持政策和紅利，解讀出清晰可見(jiàn)的政策紅利有：指標(biāo)紅利（指標(biāo)釋放紅利、指標(biāo)交易紅利、指標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)紅利、指標(biāo)調(diào)劑紅利）、規(guī)劃紅利（綜合整治項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃可一次性調(diào)整、生態(tài)紅線(xiàn)和其它均可一并調(diào)整，確需優(yōu)化布局的可按規(guī)定一次性修改）、開(kāi)發(fā)與權(quán)益紅利（全面實(shí)施點(diǎn)狀供地、集體建設(shè)用地入市、自然資源變資產(chǎn)變資本、農(nóng)村宅基地包括農(nóng)村其他資源可融資抵押、允許利用不超過(guò)3%整治面積進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、資金紅利（獎(jiǎng)補(bǔ)紅利、交易獎(jiǎng)補(bǔ)）、優(yōu)化紅利（優(yōu)化農(nóng)村宅基地、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配置、優(yōu)化村莊公共服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化保護(hù)整個(gè)風(fēng)貌和生態(tài)、打造和留存所有的自然景觀風(fēng)貌）。
三是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)。強(qiáng)化以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，激活配優(yōu)各類(lèi)自然資源要素，助推鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。11月28日，咸寧市局召開(kāi)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》工作部署會(huì)，縣（市、區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志及市農(nóng)發(fā)行、市建行、湖北銀行、漢口銀行及市城發(fā)集團(tuán)、鄂旅投咸寧集團(tuán)等10余家平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人參會(huì)，要求牢固樹(shù)立生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮國(guó)土綜合整治平臺(tái)抓手作用，通過(guò)全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合整治，整體推進(jìn)“一治理四整治一綠化”工程，探索農(nóng)村自然資源資產(chǎn)評(píng)價(jià)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，提請(qǐng)市政府通過(guò)市級(jí)增減掛鉤指標(biāo)交易、市財(cái)政列入一定預(yù)算資金等方式，籌集資金設(shè)立“咸寧市全域國(guó)土綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金”，每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)整治規(guī)模與投資規(guī)模分別設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，助推鄉(xiāng)村振興和國(guó)土空間治理。
四是嚴(yán)要求落地見(jiàn)效。以11月全省國(guó)土綜合整治工作咸寧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)縣（市、區(qū)）責(zé)任鏈條，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府成立強(qiáng)有力的全域國(guó)土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、綜合整治，堅(jiān)持以人為本、尊重民意，堅(jiān)持因地制宜、有序推進(jìn)等原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，對(duì)閑置低效、生態(tài)退化及環(huán)境破壞的區(qū)域?qū)嵤﹪?guó)土空間綜合治理，力爭(zhēng)申報(bào)1至2個(gè)省級(jí)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目，每個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施2至3個(gè)市級(jí)全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批國(guó)土綜合整治示范村鎮(zhèn)，努力打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，助力咸寧鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。
（來(lái)源：湖北省自然資源廳網(wǎng)站）
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