福清市政府近日出臺《福清市城市規(guī)劃區(qū)外村民住宅建設(shè)規(guī)劃用地管理暫行辦法》,進(jìn)一步為規(guī)范農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)及用地管理。
《辦法》規(guī)定,村民零星建房屬利用原宅基地改建的,不需辦理用地批準(zhǔn)手續(xù),由鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行審批,核發(fā)個人建房《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;屬新建、擴(kuò)建的,由鎮(zhèn)(街道)按照程序辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)后核發(fā)個人建房《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。住宅小區(qū)用地規(guī)劃紅線、建設(shè)方案(含總平、管綜等)由市自然資源和規(guī)劃局審批;后續(xù)相關(guān)規(guī)劃分戶建設(shè)許可由鎮(zhèn)(街道)審批。
《辦法》規(guī)定,對無償退出宅基地的,采取“留權(quán)不留地”的做法,有不動產(chǎn)權(quán)屬證明的,原不動產(chǎn)權(quán)屬證明(集體土地建設(shè)用地使用證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書)仍由權(quán)利人保留。無不動產(chǎn)權(quán)屬證明的,給予出具《村民舊宅基地騰退憑證》。將來遇征地拆遷時,政府認(rèn)可原不動產(chǎn)權(quán)屬證明((集體土地建設(shè)用地使用證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書))的效力,也認(rèn)可經(jīng)過不動產(chǎn)登記和交易中心備案的《村民舊宅基地騰退憑證》的效力。
《辦法》規(guī)定,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)編制村莊精細(xì)規(guī)劃,村莊精細(xì)規(guī)劃的深度應(yīng)達(dá)到修建性控制性詳細(xì)規(guī)劃深度。各村應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制和劃定村莊發(fā)展邊界。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地(即一戶一宅)。農(nóng)村村民在原宅基地之外申請新建住宅的,其原有的空閑宅基地由村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織收回,并結(jié)合村莊土地整理,重新規(guī)劃后統(tǒng)一安排使用。村委會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回農(nóng)村村民舊住宅用地的,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補償。
《辦法》規(guī)定,村莊規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模按照人均建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行控制,城郊融合類的村莊按100平方米平方米/人控制,其它其他村莊按120平方米/人控制。對現(xiàn)狀村莊人均用地超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不再審批新增住宅建設(shè)用地,必須由村集體組織舊村改造、拆除舊宅基地并復(fù)耕后,方可申請相應(yīng)新增建設(shè)用地審批。
(來源:福建省自然資源廳網(wǎng)站 )