近日,廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的實施方案》,提出2020年底前基本建立全區(qū)國土空間規(guī)劃體系,初步形成全區(qū)國土空間開發(fā)保護“一張圖”;2025年,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度;2035年,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
廣西將按照“自上而下,落實戰(zhàn)略”“生態(tài)優(yōu)先,底線約束”“以人為本,提升品質(zhì)”“節(jié)約集約,協(xié)調(diào)發(fā)展”“因地制宜,彰顯特色”“務(wù)實重行,創(chuàng)新發(fā)展”等原則,編制全區(qū)各級國土空間規(guī)劃,對空間發(fā)展作出全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性安排,確保規(guī)劃能用、管用、好用。各地不得在國土空間規(guī)劃體系外新編或報批主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等空間規(guī)劃,要將現(xiàn)有規(guī)劃成果融入新編的各級國土空間規(guī)劃。
廣西提出,要完善全區(qū)統(tǒng)一、市縣同步的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,整合各行業(yè)各部門空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),實現(xiàn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和各類空間管控要素精準(zhǔn)落地,逐步形成全區(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”,推進政府部門之間的數(shù)據(jù)共享及政府與社會之間的信息交互;統(tǒng)籌建設(shè)自治區(qū)、市、縣三級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),提高規(guī)劃實施監(jiān)管水平。
廣西強調(diào),要以國土空間規(guī)劃為依據(jù),對所有國土空間分區(qū)分類實施用途管制。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè),實行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式;在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的建設(shè),按照主導(dǎo)用途分區(qū),實行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式,各地在規(guī)劃中要明確準(zhǔn)入清單。對以國家公園為主體的自然保護地、重要海域和海島等實行特殊保護制度、差別化管控。要以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),推動“多審合一”“多證合一”。
(來源:中國自然資源報)