近期，各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。特別是3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，損失十分慘重、影響十分惡劣、教訓(xùn)十分深刻。為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，進一步加強當(dāng)前自然資源領(lǐng)域安全防范工作，近日，自然資源部發(fā)出《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神加強自然資源系統(tǒng)安全防范工作的緊急通知》（簡稱《通知》）。
《通知》要求，要切實擔(dān)負起保安全、護穩(wěn)定的政治責(zé)任。自然資源系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，力戒形式主義、官僚主義，有效防范和堅決杜絕自然資源系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。要嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，層層壓緊壓實各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任。
《通知》要求，要深刻認識到危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實加強危險化學(xué)品安全管理和隱患排查治理。中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要結(jié)合本單位實際，深入開展安全隱患排查整治，特別要針對春季火災(zāi)事故規(guī)律特點，加強火災(zāi)風(fēng)險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、電動車違規(guī)充電、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。儲存使用危險化學(xué)品單位要對今年年初開展的危險化學(xué)品專項檢查實施“回頭看”，對尚未完成整改的安全隱患，要作為重點倒排時間、嚴格落實整改措施；要組織專人對本單位危爆化學(xué)品情況進行專題研判，開展固體危險廢物安全專項治理，集中排查收集貯存的數(shù)量、方式、場所和處置方法等環(huán)節(jié)，建立使用臺賬，形成管理閉環(huán)，確保所有廢棄物得到安全處理。涉及硝化物的單位，要對使用、儲存、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行全面排查摸底。對獨立辦公單位，重點開展水、電、氣、暖，各重點部位，消防、安防系統(tǒng)，各類應(yīng)急預(yù)案制定、演練等方面的安全檢查。
《通知》強調(diào)，要切實做好土地、礦產(chǎn)、海洋及地勘和測繪行業(yè)安全監(jiān)管，堅決杜絕“帶病”操作。對于油氣鉆井、海上作業(yè)、空中調(diào)查、大型設(shè)備、野外項目，要依據(jù)國標(biāo)、行標(biāo)及單位安全規(guī)范，逐一排查各類隱患，堅決杜絕“帶病”操作；操作人員嚴格落實安全使用規(guī)范，防止發(fā)生野外、空中、海上安全事故。要做好地質(zhì)勘查行業(yè)安全管理，加強野外和實驗室易燃易爆危險化學(xué)品的安全管理，落實有毒有害樣品及試驗物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品的專項保管和人員安全使用防護，深入開展安全隱患排查整治；加強野外和實驗室安全生產(chǎn)綜合管理，強化人身安全防護措施，增強安全培訓(xùn)教育，關(guān)注氣象、地形等環(huán)境情況合理安排作業(yè)，重視交通安全管理，嚴防事故發(fā)生。要做好海洋觀測、監(jiān)測和科學(xué)調(diào)查的安全管理，加強海上和野外作業(yè)的安全管理和風(fēng)險防范，及時關(guān)注氣象、海況等預(yù)警報信息，嚴格防范人員傷亡和船舶碰撞、失火及傾覆等重大事故發(fā)生。要強化測繪作業(yè)安全管理，加強在高原、荒漠、海上等困難區(qū)域和城市人員車輛密集區(qū)域測繪作業(yè)管理與安全防范；野外測繪單位（隊伍）要根據(jù)氣象條件、災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢等合理安排工作任務(wù)；加強內(nèi)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)中的用電、消防管理；加強測繪隊伍交通安全管理；加強安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)；加大安全投入力度，提高安全科技支撐水平和事故應(yīng)對處置能力；充分利用北斗終端等設(shè)備對外業(yè)車輛、測繪小組進行遠程監(jiān)控，提升安全監(jiān)管水平；根據(jù)作業(yè)特點，加強生產(chǎn)交通、通訊、后勤保障、急救和勞動保護等裝備的配備，改善外業(yè)生產(chǎn)條件，保障測繪職工的人身財產(chǎn)安全。要確保第三次全國國土調(diào)查工作安全開展，針對各工作環(huán)節(jié)，包括高山密林、沼澤濕地、沙漠戈壁等區(qū)域外業(yè)中的調(diào)查人員安全，以及冰凍雨雪等惡劣天氣下的人員和交通安全，內(nèi)業(yè)生產(chǎn)中防火、防電等環(huán)節(jié)開展安全隱患排查，對各類隱患提出應(yīng)對解決措施。
《通知》要求，地方各級自然資源主管部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門開展其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，督促企業(yè)全面排查管控安全風(fēng)險、及時治理安全隱患。
《通知》明確，要加強應(yīng)急準(zhǔn)備，及時有效應(yīng)對事故及災(zāi)害。地方各級自然資源主管部門要強化部門聯(lián)動，加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、海洋預(yù)警預(yù)報和風(fēng)險提示；嚴格落實防災(zāi)避險措施，集中開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理，督促配合相關(guān)部門切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，強化人類工程活動管理，嚴防群死群傷事件；要配合有關(guān)部門進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，進一步強化值班值守和應(yīng)急聯(lián)動。
（來源： 中國自然資源報）
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