3月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，邀請自然資源部副部長王廣華、自然資源部自然資源確權(quán)登記局局長冷宏志介紹近期國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》有關(guān)情況，并答記者問（點(diǎn)擊閱讀實(shí)錄）。王廣華表示，今年年底，全國所有市縣的一般登記、抵押登記辦理時(shí)間要力爭壓縮到10個(gè)工作日和5個(gè)工作日以內(nèi)。到2020年底前，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要進(jìn)一步完善，質(zhì)量要進(jìn)一步提升，登記辦理時(shí)間力爭再壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。
王廣華表示，此次國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》，就是要通過優(yōu)化流程來提高效率，明確提出以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成的方式進(jìn)行全流程優(yōu)化、壓縮辦理時(shí)間，切實(shí)解決不動產(chǎn)登記耗時(shí)長、辦理難的問題。首先，通過信息共享，在部門間能夠互相獲取的數(shù)據(jù)，不需要群眾再重復(fù)提交。其次，通過信息化手段能夠部門間內(nèi)部辦理的，不需要群眾到各個(gè)窗口再去辦。再其次，如果信息化水平達(dá)不到，可以通過把人員集中到一個(gè)窗口，集中辦理。
據(jù)了解，該通知起草過程中，自然資源部會同有關(guān)部門充分研究論證，總結(jié)吸收地方經(jīng)驗(yàn)做法，對流程相對復(fù)雜、業(yè)務(wù)辦理量大的26種不動產(chǎn)登記類型分別優(yōu)化了從開始辦事到領(lǐng)取證書全過程的不動產(chǎn)登記流程，并廣泛征求了有關(guān)部門和地方的意見建議。目前，26種流程優(yōu)化圖已經(jīng)在自然資源部網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
王廣華表示，從2015年3月1日頒發(fā)第一本不動產(chǎn)權(quán)證書以來，各級自然資源主管部門在確保登記質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過精簡材料、優(yōu)化流程、信息共享等各種方式來進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，切實(shí)讓群眾有更多獲得感。截至2018年年底，一般登記、抵押登記辦理時(shí)間，東部地區(qū)基本在10個(gè)工作日和5個(gè)工作日以內(nèi)，中部地區(qū)在12個(gè)工作日以內(nèi)，西部地區(qū)也不超過15個(gè)工作日。
“總的來說，一般登記全國都在15個(gè)工作日左右，抵押登記全國都在7個(gè)工作日左右。目前，世界銀行營商環(huán)境評價(jià)，對這方面總體認(rèn)可，我們在全球的排名也比較靠前。”王廣華表示，為了徹底解決不動產(chǎn)登記耗時(shí)長、辦理難，今年年底，全國所有市縣的一般登記、抵押登記辦理時(shí)間力爭壓縮到10個(gè)工作日和5個(gè)工作日以內(nèi)。到2020年年底前，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要進(jìn)一步完善，質(zhì)量要進(jìn)一步提升，登記時(shí)間力爭再壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。這就需要“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段進(jìn)一步加強(qiáng)，爭取提前兩年完成國務(wù)院提出的5年內(nèi)登記時(shí)間壓縮2/3，壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)的任務(wù)目標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的工作目標(biāo)，王廣華表示，需要深化“放管服”改革。一是要進(jìn)一步推動信息共享集成?；跀?shù)據(jù)共享交換平臺，建立部門間信息共享集成機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作和信息互聯(lián)互通，提高信息質(zhì)量和利用效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。 二是要推動流程集成。在不動產(chǎn)登記中，推進(jìn)“一窗受理、并行辦理”，對于部門間來回交叉辦理的，要通過內(nèi)部的流程集成，讓群眾在一個(gè)窗口申請，需要提交的材料一次性提交，之后通過流程的集成在部門間并行開展各自的審核。三是要推動人員集成。暫時(shí)做不到信息集成、流程集成的，就進(jìn)行人員集成。把相關(guān)部門的人員進(jìn)行集中，一個(gè)窗口收取材料，同時(shí)發(fā)到各個(gè)部門抓緊辦理，辦好后再集中到一個(gè)地方頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。
（來源：中國自然資源報(bào)）
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