近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)實施方案》，提出以建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)為目標(biāo)，實施草原保護建設(shè)、造林綠化、濕地保護恢復(fù)、壓減地下水開采、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“空心村”治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理八大重點工程，促進壩上地區(qū)環(huán)境改善、綠色發(fā)展，為首都水資源和生態(tài)環(huán)境提供高質(zhì)量、可持續(xù)安全保障。
壩上地區(qū)地處河北最北部，包括張北、康保、沽源、尚義縣全部和豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣壩上部分及塞罕壩林場、御道口管理區(qū)、塞北管理區(qū)和察北管理區(qū)。長期以來，壩上地區(qū)植被退化、土地沙化、鹽堿化草現(xiàn)象突出，草場超載過牧嚴(yán)重，濕地萎縮加劇，地下水嚴(yán)重超采。為此，河北提出，要大力推進壩上地區(qū)退耕還草，實施草原生態(tài)治理，建設(shè)10個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū)。開展草原公園建設(shè)，每縣啟動建設(shè)1個示范型草原公園。加大京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程實施力度，重點建設(shè)塞北林場、千松壩林場、御道口林場等規(guī)?；謭?。爭取將壩上地區(qū)國家濕地公園列入國家保護工程范圍，加快濕地自然保護區(qū)、濕地公園和濕地保護小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格控制地下水開采，壩上禁止開采區(qū)和地下水用水總量已經(jīng)達到或超過控制指標(biāo)的縣（區(qū)），除法定情形外，一律不準(zhǔn)新鑿機井。
河北省提出，對壩上地區(qū)空置率50%以上的村莊開展“空心村”治理，原有宅基地復(fù)墾后實施還林還草。涉及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的，產(chǎn)生的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可在省域內(nèi)調(diào)劑，或用于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)用地需求，節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑的，拆舊區(qū)復(fù)墾后可實施還林還草。引導(dǎo)支持農(nóng)民的土地、林地、草地、農(nóng)村宅基地使用權(quán)及房屋經(jīng)營權(quán)等入股開展股份合作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
（來源： 中國自然資源報）
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