從12月4日在貴州省畢節(jié)市舉行的烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)部際聯(lián)系會(huì)議上獲悉,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各方主動(dòng)作為,傾力支持,片區(qū)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得階段性顯著成效。
2017年底,烏蒙山片區(qū)貧困人口從2016年底的272萬(wàn)減少到199萬(wàn),貧困發(fā)生率下降到9.9%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。貴州省赤水市、桐梓縣、習(xí)水縣、黔西縣,四川省沐川縣,云南省尋甸縣等6個(gè)貧困縣已脫貧摘帽。自然資源部牽頭烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作6年來(lái),積極溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)片區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃落實(shí)的同時(shí),發(fā)揮部門(mén)職能,加大政策支持,督促片區(qū)用好用足自然資源扶貧政策。片區(qū)脫貧用地指標(biāo)得到較好保障,增減掛鉤政策為易地扶貧搬遷提供了重要資金渠道,土地整治改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,地質(zhì)調(diào)查助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地質(zhì)災(zāi)害防治能力有了新的提升。
強(qiáng)化扶貧用地保障。加大新增建設(shè)用地指標(biāo)傾斜力度,2017和2018年,部下達(dá)全國(guó)土地利用計(jì)劃時(shí),對(duì)烏蒙山片區(qū)38縣每年每縣專(zhuān)項(xiàng)安排用地計(jì)劃指標(biāo)600畝,專(zhuān)項(xiàng)用于支持脫貧攻堅(jiān),并明確提出各省在分解下達(dá)計(jì)劃時(shí)要單獨(dú)列增,確保落實(shí)到貧困縣。對(duì)貧困地區(qū)需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,支持辦理先行用地。對(duì)于急需開(kāi)工建設(shè)的易地扶貧搬遷項(xiàng)目設(shè)計(jì)新增建設(shè)用地,可以參照搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目,先行使用土地,6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
進(jìn)一步拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。充分考慮脫貧攻堅(jiān)工作需要,對(duì)四川、貴州、云南2017年分別安排省域內(nèi)增減掛鉤指標(biāo)12.0萬(wàn)畝、8.04萬(wàn)畝、5.95萬(wàn)畝;2018年分別安排20.0萬(wàn)畝、8.55萬(wàn)畝、7.57萬(wàn)畝。深度貧困地區(qū)開(kāi)展增減掛鉤,可不受指標(biāo)規(guī)模限制,超過(guò)國(guó)家下達(dá)部分,經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)核定后報(bào)部追加認(rèn)定。實(shí)施增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可跨省域調(diào)劑,由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)調(diào)劑任務(wù),統(tǒng)一調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資金收取和支出。2018年分別下達(dá)四川、貴州、云南等省份增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑任務(wù)2.55萬(wàn)畝、2.04萬(wàn)畝、3.33萬(wàn)畝,進(jìn)一步提升貧困地區(qū)農(nóng)村土地資產(chǎn)價(jià)值,籌集更多發(fā)展資金。
加大土地整治工作力度。2017年以來(lái),部配合財(cái)政部下達(dá)烏蒙山片區(qū)三省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央補(bǔ)助資金28.65億元,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,發(fā)揮帶動(dòng)貧困群眾致富的突出作用。實(shí)施土地整治重大工程,2018年7月經(jīng)商財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,確定支持云南省烏蒙山貧困地區(qū)國(guó)土綜合整治重大工程、貴州省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程項(xiàng)目、四川省烏蒙山連片區(qū)域土地整治重大扶貧項(xiàng)目,中央支持資金21.27億元。
支持開(kāi)展片區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。2018年10月,部組織專(zhuān)家完成第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)遴選,支持貴州省實(shí)施烏蒙山片區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,對(duì)貴州烏蒙山片區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,目前正在商財(cái)政部資金下達(dá)中。
推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查、地災(zāi)防治和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等工作。一是土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查成果支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圈定清潔富硒土地246萬(wàn)畝、富鋅土地28.5萬(wàn)畝,綠色清潔耕地473萬(wàn)畝,為農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,招商引資發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)提供了可靠資料。二是水文地質(zhì)調(diào)查助力解決“缺水致貧”。實(shí)施21處地下水開(kāi)發(fā)示范工程、21處表層泉開(kāi)發(fā)示范工程、216口地下水開(kāi)發(fā)示范井,有效解決了烏蒙山貧困缺水地區(qū)27萬(wàn)人、18.4萬(wàn)頭大牲畜、3萬(wàn)余畝農(nóng)田用水。三是積極開(kāi)展地災(zāi)調(diào)查、防治工作。查明片區(qū)各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)7346處,發(fā)現(xiàn)重大典型地質(zhì)災(zāi)害隱患5處,更新了烏蒙山區(qū)38縣地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)。四是積極推進(jìn)片區(qū)特色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地36處,其中大型-超大型10個(gè)。2018年前三季度三省共出讓探礦權(quán)23個(gè);出讓采礦權(quán)128個(gè),設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模4061.28萬(wàn)噸/年。五是開(kāi)展地質(zhì)遺跡資源調(diào)查,服務(wù)地方旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。
（來(lái)源：貴州省資源廳網(wǎng)站）
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