寧波是“擁江攜湖濱海”的港口城市，也是典型的缺水城市和水災害的重點防區(qū)。針對水資源相對短缺、時空分布不均、水源工程點多分散偏小及臺風災害多等突出問題，寧波以全國水利現代化試點為契機，在水資源保障、水環(huán)境保護、水管理創(chuàng)新、水治理提升上下功夫，初步實現“波寧河暢安淵惠明州、庫連湖通碧水潤雨城”的水利現代化愿景。其主要做法和經驗如下：
一、大力構建聯網聯調、空間均衡的供水保障體系。一是實施聯網聯調供水，做到區(qū)域均衡。建立水資源“二次分配”理念，打破地域界限，實施水庫群聯網聯調工程，形成點（水源群）—線（引水干線）—點（水廠群）—網（繞城高速供水環(huán)網）的輸配水格局。通過聯網優(yōu)化調度，每年可節(jié)約增加優(yōu)質原水供水能力3500萬立米。二是建立分質供水理念，做到結構均衡。新建工業(yè)專用供水系統(tǒng)，工業(yè)專用水廠以平原河網和境外河道引水為水源，城市公共供水則采用水庫優(yōu)質水源。實施分質供水，每年可置換出近1億立方米的優(yōu)質水供生活使用。三是推進村級水站建設，做到城鄉(xiāng)均衡。采取供水管網向農村輻射延伸、多鎮(zhèn)分片集中的區(qū)域性供水、建設村級水站等方式，打破鎮(zhèn)村行政區(qū)劃界限，統(tǒng)一調配供水資源，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的供水新格局。
二、大力構建先進實用、精準高效的智慧水利體系。一是工程信息收集求“全”。累計投入約10億元，在近5年新建的水利工程中同步設計實施智慧水利建設內容。對已建大中型工程完成信息化建設的省級改造。二是應用系統(tǒng)使用求“實”。建立了寧波中心城區(qū)洪水動態(tài)預報預警系統(tǒng)，實現流域洪水、區(qū)域澇水的超前預報、動態(tài)精準模擬。健全完善寧波河道APP、寧波市河長指揮信息系統(tǒng)APP等治水智能化管理體系，提高河長巡河履職效率。開發(fā)寧波市大中型水庫管理綜合平臺和安全元素化管理系統(tǒng)，并在全國實現推廣應用。三是工程集群改造求“聯”。寧波市江北區(qū)通過對所有水利工程開展運行安全狀況數據監(jiān)測、視頻監(jiān)控、遠程控制，建立了水利物聯網，實現工程集群“統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一調度”。
三、大力構建兩手發(fā)力、富有活力的水利治理體系。一是積極開展水利工程標準化管理創(chuàng)建，探索創(chuàng)新元素化管理與標準化運管平臺的有機融合，實現工程目標任務化、任務責任化、責任具體化管理。目前，寧波全市6座大型水庫已全部成功創(chuàng)建國家級水管單位，占全省創(chuàng)建總座數的60％、全國的12％。二是推行水利工程第三方擔保制度，制定了寧波市水利建設工程擔保管理辦法，引入銀行、保險公司等金融機構作為第三方擔保機構，取代以現金方式提交投標保證金、履約保證金及質量保證金，釋放施工企業(yè)現金流，減輕企業(yè)負擔。三是創(chuàng)新水災害風險管理機制。針對寧波易受臺風、暴雨洪水侵襲等特點，自2014年底起，寧波正式推出巨災保險制度。巨災保險是一項政府主導，利用保險機制預防和分散巨災風險，并提供災后救助補償的制度安排，由寧波市財政每年出資向保險公司購買巨災保險，為全市1000萬城鄉(xiāng)居民及外來人口提供臺風、暴雨等自然災害保險。目前，共啟動“燦鴻”“莫蘭蒂”臺風等4次大面積理賠，累計向16余萬戶次受災居民支付救助款近9500萬元。四是建立長效生態(tài)補償機制。10個用水城區(qū)與10個供水庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掛鉤結對，結對補償資金200萬元/年對，專項用于供水庫區(qū)水環(huán)境項目建設。
（來源：水利部網站）
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