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行業(yè)新聞

       9月3日~8日,完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱土地二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn))部級(jí)驗(yàn)收工作在京舉行。自然資源部利用司會(huì)同財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部委相關(guān)司局和部?jī)?nèi)有關(guān)司局及事業(yè)單位的同志,邀請(qǐng)部分院校專家,組成驗(yàn)收工作組,逐一聽取了試點(diǎn)工作情況匯報(bào)。工作組認(rèn)為,北京房山等34個(gè)試點(diǎn)地區(qū)較好地完成了各項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃任務(wù),同意通過部級(jí)驗(yàn)收。
       據(jù)了解,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)”,將其作為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容。原國土資源部根據(jù)中央改革辦的具體部署,研究起草了《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的試點(diǎn)方案》,于2017年1月經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)審議并原則通過,土地二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn)隨即正式啟動(dòng)。
       試點(diǎn)啟動(dòng)以來,各試點(diǎn)地區(qū)黨委、政府高度重視,自然資源主管部門依托試點(diǎn)方案和實(shí)施方案,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,全面推進(jìn)試點(diǎn)工作,取得了積極成效,形成了一批可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,破解了若干政策難題,為做好頂層設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),土地二級(jí)市場(chǎng)的活躍程度進(jìn)一步提高,一些地區(qū)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押交易量明顯提升,有效促進(jìn)了土地要素順暢流動(dòng),提高了存量土地資源配置效率。驗(yàn)收工作組按照“對(duì)標(biāo)中央精神、對(duì)標(biāo)試點(diǎn)方案、對(duì)標(biāo)實(shí)施方案”的落實(shí)情況,對(duì)34個(gè)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了評(píng)判,重點(diǎn)考核和把握試點(diǎn)任務(wù)完成的完整性、方向性,以及改革政策措施的科學(xué)性、合理性。
       驗(yàn)收工作組要求,各省、各試點(diǎn)地區(qū)在部級(jí)驗(yàn)收結(jié)束后,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府及試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告驗(yàn)收情況和結(jié)果;同時(shí)根據(jù)評(píng)審專家的建議及書面驗(yàn)收意見,進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,由省級(jí)自然資源主管部門報(bào)經(jīng)各省級(jí)人民政府同意后報(bào)自然資源部。年底前,自然資源部將根據(jù)試點(diǎn)情況,對(duì)成效突出的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)。
       驗(yàn)收工作組強(qiáng)調(diào),完善土地二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),各地要持續(xù)深入推進(jìn)土地二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)。試點(diǎn)地區(qū)定位于現(xiàn)有制度框架、不突破法律法規(guī)的改革舉措可繼續(xù)執(zhí)行。下一步,自然資源部將按照中央要求,結(jié)合新職能新定位,在已經(jīng)形成的一批政策儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,研究起草推廣土地二級(jí)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見,有序推進(jìn)相關(guān)工作。
     (來源:中國自然資源報(bào))
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