7月30日,北京市委、市政府印發(fā)《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),提出構(gòu)建推動(dòng)減量發(fā)展的體制機(jī)制。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)編制,細(xì)化各區(qū)減量任務(wù)清單,制定建設(shè)用地減量實(shí)施方案,建立年度減量計(jì)劃實(shí)施管理制度。建立減量發(fā)展實(shí)施倒逼機(jī)制,制定實(shí)施生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界管理辦法,明確減量發(fā)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制集中建設(shè)區(qū)外存量改造和新增建設(shè)用地,倒逼集中建設(shè)區(qū)外城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確,建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地供減掛鉤機(jī)制,制定建設(shè)用地拆建比、拆占比管理辦法,嚴(yán)格先減后增,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)與減量騰退的時(shí)序和數(shù)量。創(chuàng)新減量發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)施模式,總結(jié)大興“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌”、朝陽“一綠試點(diǎn)”政策創(chuàng)新,建立以規(guī)劃實(shí)施單元為基礎(chǔ)、以政策集成為平臺(tái)的區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制,構(gòu)建區(qū)級(jí)集成政策、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施的工作機(jī)制。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求,健全嚴(yán)格控制增量機(jī)制,實(shí)施新修訂的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,健全一般制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等退出機(jī)制,制定促進(jìn)“騰籠換鳥”的支持政策。建立城市有機(jī)更新機(jī)制,完善城市有機(jī)更新政策體系,分類、分區(qū)域細(xì)化騰退空間資源再利用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管控,促進(jìn)騰退空間資源合理配置使用。
(來源:中國自然資源報(bào))