日前,山東省沂源縣西里鎮(zhèn)馮家場(chǎng)村土地開發(fā)整理現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天的忙碌景象,層層梯田已具雛形,在轟鳴的機(jī)械聲中,施工人員正在緊張有序地進(jìn)行項(xiàng)目收尾工作。這是該縣引入社會(huì)資本投資的一個(gè)土地整治項(xiàng)目。
近年來(lái),隨著沂源縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,土地供需矛盾日益突出, 單純依靠政府財(cái)政投資土地整治的模式,難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)耕地保護(hù)及占補(bǔ)平衡的需求。為此,沂源縣充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,拓寬融資渠道,改變過去單一政府投資模式,吸納社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目。
據(jù)悉,引入社會(huì)資本參與土地整治,是政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定政策措施,編制年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及預(yù)算審核,組織竣工驗(yàn)收等工作;依據(jù)本行政轄區(qū)土地整治新增耕地平均成本,區(qū)分耕地類型、質(zhì)量狀況等,制定相應(yīng)的投資回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)資本合作方負(fù)責(zé)編制合作項(xiàng)目設(shè)計(jì)及預(yù)算,組織實(shí)施土地整治項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、工期以及項(xiàng)目預(yù)期效益負(fù)責(zé)。土地整治項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目相關(guān)資料按土地整治檔案管理有關(guān)規(guī)定,全部移交國(guó)土資源局存檔,項(xiàng)目工程移交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)、村,并簽訂后期管護(hù)協(xié)議。
據(jù)悉,自2017年以來(lái),沂源縣引入社會(huì)資本投資的一期土地整治項(xiàng)目涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處的128個(gè)行政村,項(xiàng)目投資1.29億元,項(xiàng)目區(qū)總建設(shè)規(guī)模4169.47畝,新增耕地3954.87畝,新增耕地率94.85%,今年4月底竣工。另外,二期項(xiàng)目也正在實(shí)施中。
(來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào))