日前,廣西壯族自治區(qū)人民政府編制印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃范圍為廣西依法管理的近岸海域和潿洲島—斜陽島周邊海域,以及629個(gè)無居民海島,規(guī)劃海域面積約7000平方公里。其中,優(yōu)化開發(fā)海域占40.3%,重點(diǎn)開發(fā)海域占17.7%,限制開發(fā)海域占35%;禁止開發(fā)海域占7%。
《規(guī)劃》明確,優(yōu)化開發(fā)區(qū)域包括防城港市防城區(qū)、欽州市欽南區(qū)、北海市海城區(qū)的管理海域,面積2824.2平方公里,是廣西海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要承載區(qū)域,是沿海地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域,主要進(jìn)行用海存量消減,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用海結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域包括城鎮(zhèn)建設(shè)用海區(qū)、港口和臨港產(chǎn)業(yè)用海區(qū)、海洋工程和資源開發(fā)區(qū),具體為防城港市港口區(qū)、欽州市欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北海市鐵山港區(qū)管理海域,面積1236.5平方公里,是廣西海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要承載區(qū)域,沿海地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展空間拓展區(qū)域。限制開發(fā)區(qū)域包括海洋漁業(yè)保障區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和海島及其周邊區(qū)域,具體為防城港市東興市、北海市合浦縣、北海市銀海區(qū)、潿洲島—斜陽島海域,面積2451.2平方公里,區(qū)域內(nèi)禁止開展對(duì)主要功能有較大影響的開發(fā)利用活動(dòng)。禁止開發(fā)區(qū)域包括國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋公園重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和重要河口區(qū)域,規(guī)劃期內(nèi)新設(shè)立的各級(jí)保護(hù)區(qū),自動(dòng)納入該區(qū)域。
按照《規(guī)劃》,到2020年實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是海洋空間利用格局清晰合理,沿海工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)空間集約化利用程度不斷提高,海洋開發(fā)強(qiáng)度控制在1.6%;二是海洋空間利用效率提高,海洋綜合利用程度加大,單位岸線和海域面積所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值大幅度提高;三是海洋可持續(xù)發(fā)展能力提升,主要排海污染物持續(xù)減少,國(guó)控站位的一、二類水質(zhì)面積占比不低于91%,禁止開發(fā)區(qū)域占管理海域面積比重達(dá)到8%,禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)海島個(gè)數(shù)為64個(gè),大陸自然岸線保有率不低于35%。
(來源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào))