記者近日從云南省政府辦公廳獲悉,自2017年國家土地督察成都局對云南土地利用和管理情況開展全域例行督察以來,云南省和成都督察局密切配合,高位聯(lián)動,全面推進問題的整改。目前,涉及全省8個州(市)耕地保護、農(nóng)用地轉用和土地征收等8個方面的1.05萬個問題,整改到位和符合階段性整改要求的達1.04萬個,整改率達98%以上,其余問題的整改正在穩(wěn)步推進中。
加強領導,高位推進。云南省委副書記、省長阮成發(fā)強調(diào),把問題堅決整改到位,特別要徹底整改化解粗放低效用地、批而未供、土地閑置等問題,嚴控新增問題。國家土地督察成都局負責人多次赴云南,與省、市主要領導和國土資源部門負責人溝通商談,共同研究尋找破解問題的方法。云南省國土資源廳廳領導分片包干,深入各州(市)、縣(市、區(qū))掛鉤督導,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導問題整改。
省局聯(lián)動,形成合力。成都督察局與云南省政府簽訂《協(xié)同整改標本兼治工作機制框架協(xié)議》。成都督察局在加強督導督辦的同時,多次派出工作組深入一線指導推進整改工作,深入調(diào)研形成《云南省2017年土地督察分析報告》,全面分析查擺問題癥結,研判形勢,提出對策建議,進一步規(guī)范土地管理秩序。
細化方案,壓實責任。為確保整改工作落到實處,云南省政府專門制定《土地例行督察整改方案》《土地例行督察省域范圍內(nèi)普遍性問題專項整改方案》。州、縣兩級政府根據(jù)省政府的整改方案,對各自存在的問題進行逐項研究,對每個項目、每一宗地,細化具體整改措施,明確責任部門、責任人和整改時限,并將整改工作列入重要議事日程,由各級政府主要領導部署推進,壓緊壓實整改責任。
督促指導,人事并處。云南省國土資源廳加強與住建、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門協(xié)作,進一步完善運轉協(xié)調(diào)的土地管理共同責任機制,形成政府主導,多部門齊抓共管的局面。省政府辦公廳組成專項工作督導組,對整改任務較重的昭通、臨滄等地區(qū)開展了2輪整改督導,對問題整改涉及的8個州(市)政府主要負責人進行集體約談。按照“既處理事又處理人”的原則,一事一研究,嚴格追究相關責任人責任。云南省監(jiān)察廳全程參與例行督察整改工作,并對處理人的情況審核把關。相關州(市)紀檢監(jiān)察部門同步開展問題整改督辦工作,及時展開違法違紀調(diào)查和責任追究。2017年土地例行督察整改以來,云南省已處理和正在按照程序處理有關責任人213人。
建章立制,注重長效。云南省以督察整改為契機,不斷規(guī)范管地用地行為,出臺加強和改進土地管理規(guī)范性文件23份。省政府制定出臺《關于進一步加強國土資源管理工作的意見》,省國土資源廳制定《關于土地征收和轉用報批管理有關問題的通知》等系列文件規(guī)定。昭通、臨滄市分別下發(fā)《關于修改和廢止部分涉及土地管理相關文件的決定》和《臨滄市工業(yè)園區(qū)管理辦法》,依法收回昭陽工業(yè)園區(qū)、臨滄市工業(yè)園區(qū)土地審批權限。
(來源:中國國土資源報)