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9月25日，湖北省國土資源研究院組織召開《湖北省永久基本農田劃定數據檢查與技術服務項目》的驗收會議。專家經過認真質詢及討論，高度點評該項目成果，并一致同意該項目通過驗收。作為該項目的承建單位，蒼穹數碼技術股份有限公司相關代表也出席了此次會議。
據《湖北日報》報道，湖北省全省共劃定永久基本農田5883萬畝，其中城市周邊永久基本農田保護率由劃定前的38.96%提高到63.65%。而該項目的進行，將進一步鞏固和完善了湖北省永久基本農田劃定工作，推進湖北省永久基本農田管理工作科學化、規(guī)范化、智能化、精細化。
劃定永久基本農田 防止城市無序擴張
中國歷來重視耕地保護工作。9月20日，國土部發(fā)布了全國永久基本農田劃定成果，截至2017年6月底，全國劃定永久基本農田15.5億畝，已全部落到實地地塊，實現上圖入庫。
十八大以來，劃定永久基本農田已被多次提及。2015年、2016年連續(xù)兩年的中央1號文件和《政府工作報告》明確要求，全面劃定永久基本農田并實行特殊保護，2017年中央1號文件和4號文件，再次強調“全面落實永久基本農田特殊保護政策措施，嚴格永久基本農田劃定和保護”。
在耕地保護方面，以前只注重耕地的“數量”保護，而國家劃定永久基本農田后，則強調“質量”和“數量”的雙重保護。這是國家的決心，更是生態(tài)文明建設的要求。
國土資源部耕地保護司副司長劉明松在接受國內相關媒體采訪時表示，基本農田的劃定意味著此前城市“攤大餅”式的發(fā)展要改變了。通過永久基本農田的劃定，防止城市無序擴張、蔓延，將城市的不合理發(fā)展邊界控制，引導城市通過合理規(guī)劃，跳出邊界，發(fā)展組團式、衛(wèi)星城等形式的城市格局。
當然，也有專家指出，劃定永久基本農田后，對城市無序擴張約束更為剛性，是一種“治本”之策，也勢必會減少城市新增建設用地的供應，城市用地擴張的空間、方向都會受到限制，但同時也會提高城市土地利用率，增加土地的有效供給，提高盤活閑置、低效用地的積極性。
永久基本農田絕不能隨意侵占
今年1月，國務院印發(fā)的《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》做出要求，永久基本農田一經劃定，除法律規(guī)定的國家重點建設項目選址無法避讓以外，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。
據了解，永久基本農田的劃定是國土部和農業(yè)部共同完成的。今年4月，國務院專門發(fā)布了關于建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)（簡稱“兩區(qū)”）的指導意見，對于建立“兩區(qū)”進行了總體部署。建立“兩區(qū)”被認為是永久基本農田劃定以后，中央保障國家糧食安全所采取的又一重大決策部署。
按照國務院的任務劃定，要求用3年時間劃定糧食功能區(qū)9億畝，糧食重點是稻、麥、玉米、大豆四大糧食作物；劃定重要農產品生產保護區(qū)2.38億畝，重要農產品是棉、油菜、糖料蔗和天然橡膠林。
也就是說，劃定永久基本農田是重要的一個方面，保護提升永久基本農田的質量是另一個重要方面。
蒼穹數碼助力基本農田管理智能化
據國土部公布的數據來看，截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區(qū)實際劃定永久基本農田15.5億畝。永久基本農田劃定了，那如何鞏固和完善后續(xù)工作，確保成果的準確性和真實性？如何讓永久基本農田管理更加科學化、規(guī)范化、智能化、精細化？如何讓永久基本農田的價值得到最大化利用？
湖北省的成功經驗給了我們啟示。
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同時，在整個項目實施過程中，蒼穹數碼協(xié)助湖北省完成城市周邊永久基本農田外業(yè)核查數據準備（移動終端數據處理）、整改后的數據檢查與上報工作，以及編寫永久基本農田劃定數據檢查的工作報告及技術報告及圖件編制、永久基本農田劃定數據檢查相關的數據統(tǒng)計，為后期永久基本農田進一步應用和延展建設，夯實了基礎，助力湖北永久基本農田管理實現科學化、智能化和精細化。
目前，蒼穹數碼基本農田數據庫管理信息系統(tǒng)已經被北京、湖北、甘肅、新疆、黑龍江、吉林、安徽、河南、河北、貴州等地政府采用，持續(xù)助力政府信息化建設。
蒼穹數碼基本農田數據庫管理信息系統(tǒng)
蒼穹數碼基本農田數據庫管理信息系統(tǒng)提供界面化的基本農田劃定及補劃功能，是以第二次土地利用調查成果為基礎，對已有基本農田保護成果進行核實、認定。
自動：系統(tǒng)功能自動對劃定及補劃圖形進行規(guī)范處理
快速：系統(tǒng)檢查處理數據快速，且保證數據質量
決策依據：系統(tǒng)的分析功能，能為基本農田的調整、劃定提供決策依據，同時建立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護牌和標識
分級管理：通過基本農田保護責任信息的錄入、管理，實現基本農田質量等別、面積、保護措施、當事人等信息的管理，將保護責任落實到戶
輸出成果：能夠方便輸出國家要求的成果，統(tǒng)計內容完整，土建類型全面
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